Les étapes clés pour obtenir un permis de construire en France
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Obtenir un permis de construire en France est une démarche essentielle pour tout projet de construction, d’extension ou de rénovation importante. Il s’agit d’une autorisation administrative délivrée par la mairie, qui garantit la conformité du projet aux règles d’urbanisme. Voici les étapes incontournables pour mener à bien cette procédure dans les règles de l’art.
1. Déterminer si le projet nécessite un permis de construire
Avant toute chose, il convient de vérifier si le projet envisagé relève effectivement de la nécessité d’un permis de construire. De manière générale, cette autorisation est requise pour :
- Les constructions nouvelles de plus de 20 m² (surface de plancher ou emprise au sol),
- Les extensions supérieures à 40 m² en zone urbaine (avec certaines conditions),
- La modification de la structure porteuse ou de la façade accompagnée d’un changement de destination.
Les projets de moindre ampleur peuvent nécessiter une simple déclaration préalable. Le site officiel service-public.fr propose un simulateur pour déterminer l’autorisation nécessaire.
2. Préparer le dossier de demande
Le dossier de permis de construire comprend plusieurs pièces obligatoires, dont :
- Le formulaire Cerfa n°13406*12 dûment rempli,
- Un plan de situation du terrain,
- Un plan de masse des constructions,
- Une notice décrivant le terrain et le projet,
- Des plans des façades et toitures,
- Une photographie du terrain et de son environnement immédiat.
Il est essentiel de soigner la qualité et la lisibilité de ces documents afin d’éviter un rejet ou une demande de pièces complémentaires.
3. Dépôt du dossier à la mairie
Le dossier complet doit être déposé à la mairie de la commune où se situe le terrain. Il peut être remis sur place ou envoyé par lettre recommandée avec accusé de réception. Depuis 2022, certaines communes permettent également un dépôt en ligne via une plateforme dématérialisée.
Délivrance d’un récépissé
Une fois le dossier enregistré, un récépissé est remis au demandeur. Ce document précise la date de début d’instruction et le délai légal d’examen.
4. L’instruction du dossier
La mairie dispose d’un délai d’instruction de :
- 2 mois pour une maison individuelle et ses annexes,
- 3 mois pour les autres types de constructions.
Durant cette période, les services instructeurs vérifient la conformité du projet au Plan Local d’Urbanisme (PLU) ou aux documents d’urbanisme en vigueur. Ils peuvent demander des pièces complémentaires, prolongeant ainsi le délai initial.
Affichage en mairie
Le dépôt de la demande fait l’objet d’un affichage en mairie. Une fois accordé, le permis devra aussi être affiché sur le terrain pendant toute la durée du chantier.
5. Décision : accord, refus ou silence
Trois issues sont possibles à l’issue de l’instruction :
- Accord explicite : la mairie délivre un arrêté de permis de construire,
- Refus motivé : l’arrêté indique les motifs de non-conformité,
- Silence de l’administration : au-delà du délai légal, le permis est tacitement accordé (sauf exceptions).
6. Affichage du permis sur le terrain
Une fois le permis accordé, il doit être affiché de manière visible sur le terrain durant au moins deux mois. Ce panneau réglementaire mentionne le numéro du permis, le nom du bénéficiaire, la nature du projet et les voies de recours.
Point de départ du délai de recours
Cet affichage déclenche le délai de recours des tiers, qui disposent de deux mois pour contester l’autorisation s’ils estiment qu’elle leur cause un préjudice.
7. Les recours possibles
Il existe deux types de recours contre un permis de construire :
- Recours gracieux : adressé au maire dans un délai de deux mois à compter de l’affichage de l’arrêté ou de la décision tacite,
- Recours contentieux : déposé devant le tribunal administratif si le recours gracieux n’aboutit pas.
Les tiers doivent prouver un intérêt à agir, c’est-à-dire un préjudice direct et personnel lié au projet. Les recours abusifs sont sanctionnés.
Conclusion
La procédure d’obtention d’un permis de construire en France repose sur un cadre juridique strict mais transparent. Une préparation rigoureuse du dossier, le respect des délais et la vigilance quant aux règles locales d’urbanisme sont les clés du succès. Il est recommandé de se faire accompagner par un professionnel de l’urbanisme ou un architecte pour sécuriser la démarche. Pour en savoir plus, il est possible de consulter le Code de l’urbanisme sur Légifrance.